各市（州）、贵安新区和省直管县（市）安委会办公室：

2018 年 9 月 5 日 15 时 56 分左右，贵阳市高新区贵州大天然科技股份有限公司在污水处置站进行抽水作业时，一名工人跌落 污水池中，另三名工人在施救过程中产生中毒窒息，共造成 4 人殒命。

该变乱的产生，重要露出出以下问题：一是该企业安全主体 责任缺失，风险辨识管控不力、员工教育培训不到位，应急预案  现场措置措施不足针对性，盲目施救导致变乱后果扩大等问题突  出；二是部门地域和部门发展工贸行业有限空间作业前提确认工 作不深刻，对企业有限空间作业安全监管落实不力，监管底数不 清，法律查抄不严格。

今年以来，省安全监管局就进一步深入我省工贸行业有限空 间作业前提确认工作先后下发了《贵州省 2018 年工贸行业安全监管工作沉点》（黔安监管四〔2018〕1 号）、《省安全监管局关于加强工贸行业有限空间作业前提确认工作的通知》（黔安监管四

〔2018〕2 号），以及转发了应急治理部（原国度安全监管总局） 有关文件，并在 6 月 19 日至 22 日应急治理部对我省工贸企业有限空间作业前提确认工作发展了明查暗访后，专题下发了《省安 全监管局关于进一步加强工贸企业有限空间作业前提确认工作的 垂危通知》（黔安监管四函〔2018〕11 号），这一系列文件均对进一步加强我省有限空间作业前提确认工作提出了具体要求和部  署。贵阳市高新区贵州大天然科技股份有限公司仍发滋变乱，后 果严沉、影响恶劣。为深刻汲取变乱教训，举一反三，迅速采取 有效措施，杜绝同类变乱产生，现提出以下要求：

一、当真履职履责，严格落实企业安全Th产主体责任。各地 各有关部门要进一步强化红线意识，以落实《处所党政辅导干部 安全出产责任造划定》为主题，以督促企业切实强化安全风险防  控工作为沉点，全面落实安全出产主体责任，切实推广安全监管  职责，加大安全监管力度，深刻安全专项整治，狠抓防备遏造事  故各项造度和措施落实，推动安全关口前移，不休提高变乱防控 能力。

二、切实加强有限空间作业安全监督治理。各地各有关部门

要结合本地现实，立即对本辖区内涉及有限空间的工贸企业进行全面排查整治，严格依照安监总厅管四〔2018〕4 号文中的《法律查抄表》发展监督法律，沉点针对较大危险成分辨识管控不到位， 企业安全出产主体责任不落实，盲目施救导致事态扩大等问题。严格法律，对查出的违法违规行为予以上限处罚，督促企业落实有限空间作业各项要求，有效管控有限空间作业风险，坚定遏造出产安全变乱的产生。

三、深刻发展安全宣传和“双控”系统建设，美满应急治理。 各地各有关部门要督促辖区内工贸企业进一步加强对有限空间从业人员的安全出产教育培训，订正美满应急预案，并定期组织演练。结合企业现场作业特点，深刻发展风险分级管控和隐患排查治理“双控”系统建设，全面辨识风险、评定风险等级、有效管控风险、执行风险警示和健全隐患排查治理机造。并落实对各类风险点、变乱隐患的防备和应急措置措施，切实提高应急治理水平。对于存在项目表包和员工流动性大的企业，要实时组织针对表包作业人员和新员工的培训，使其能把握作业风险及节造措施， 提高员工自我；ず陀苯蛹媚芰。

四、当真汲取变乱教训，端庄变乱查处。对峙“四不放过” 的准则和“依法依规、疑神疑鬼、注沉实效”的要求，当真发展 变乱调查处置工作，查清变乱原因，总结变乱教训，提出整改和  预防变乱的措施。端庄处置不依法推广安全出产责任、不实时排  查隐患、治理隐患，违规作业而导致变乱产生的有关责任单元和  人员。既要做到严格责任查究，更要举一反三、汲取教训、防微 杜渐，预防类似变乱再次产生。

【网站申明】