3月10日电据工信部网站新闻，工信部、发改委等16部门近日印发关于利用综合尺度依法依规推动落后产能退出的领导定见。定见要求，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为沉点，通过美满综合尺度系统，严格常态化法律和强造性尺度执行，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到尺度和出产不合格产品或裁减类产能(以上即为落后产能)，依法依规关停退出。

资料图：山西娄烦万光煤焦有限公司厂区

    定见明确了重要工作：一是能耗方面。严格执行节约能源法，对达不到强造机能耗限额尺度要求的产能，应在6个月内整改；确需耽搁整脱期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。

    二是环保方面。严格执行环境；に痉晒，对超过大气和水等传染物排放尺度排污、违反固体废料治理司法律规，以及超过沉点传染物总量节造指标排污的企业，责令采取限度出产、停产整治等措施；情节严沉的，报经有核准权的人民当局核准，责令破产、关关。(环境；ぶ鞴懿棵耪乒)

    三是质量方面。严格执行产品质量法，对有关产品质量达不到强造性尺度要求的产能，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的，报经有核准权的人民当局依法关停退出。

    四是安全方面。严格执行安全出产法，对安全出产前提达不到有关司法、行政律例和国度尺度或行业尺度要求的产能，立即停产破产整顿；经停产破产整顿仍不具备安全出产前提的，予以关关；有关部门该当撤除其有关证照。(安全出产监管主管部门及其他负有安全出产监督治理职责的部门掌管)

    五是技术方面。依照有关产业政谋划定，裁减有关工艺技术设备，须拆除相应主体设备。具备拆除前提的应立即拆除；暂不具备拆除前提的，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存主体设备(出产线)，企业向社会公开承诺不再复原出产，同时在省级人民当局或省级主管部门网站布告，接受社会监督，并限时拆除。严格进攻违法出产和销售“地条钢”行为，依法全面拆除出产构筑用钢的工频炉、中频炉等设备。

    六是产能退出。通过依法关停、破产、关关、取缔整个企业，或采取断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施裁减有关主体设备(出产线)，使相应产能不再投入出产。

    定见指出，政策措施方面，要加大资金搀扶，对切合前提的企业职工安设、转产转型蹬阻以支持。加大技术搀扶，疏导企业进行技术刷新升级，降低产能刷新成本，提高运营效能。执行价值政策，对钢铁、水泥、电解铝等行业能耗、电耗达不到强造性尺度的产能，执行差距电价、阶梯电价、惩治性电价和超定额用水累进加价等差距化能源资源价值。

    定见指出，要落实差距化信贷政策，落实有保有控的金融政策，对有效益、有远景，且自动退出低端低效产能、化解过剩产能、执行归并沉组的企业，依照风险可控、贸易可持续准则，积极予以信贷支持。对未定期退出落后产能的企业，严控新增授信，压缩退出存量贷款。使用市场化伎俩妥善措置企业债务和银行不良资产。

    定见提到，要做好职工安设。领导企业落实主体责任，依法妥善处置劳动关系，造订好职工安设规划微风险措置预案。落实推进自主创业、激励企业吸纳就业和助扶难题人员就业等各项政策，做好社保关系接续和转移，按划定落实好社会保险待遇。加强职业介绍和技术培训，加强失业人员的再就业能力。

【网站申明】